Письмо лауреата Государственной премии в компетентные органы

К реалиям инновационной политики...

23 февраля 2014 г.
Начальнику Управления Администрации Президента РФ
по вопросам противодействия коррупции
Плохому О.А.
Копия: Министру сельского хозяйства
Российской Федерации
Н.В. Федорову
Копия: Государственному Секретарю Союзного Государства
Г.А. Рапоте

Уважаемый Олег Анатольевич!

Убедительно прошу Вас оперативно восстановить законность в Минсельхозе РФ до наступления необратимых последствий в использовании плановых целевых бюджетных средств Союзного Государства Россия-Белоруссия.Кратко суть противозаконных действий руководителя Департамента растениеводства, химизации и защиты растений Минсельхоза РФ Чекмарёва П.А. с явно прослеживающийся коррупционной составляющей (по данным честных работников Минсельхоза).
Программа Союзного государства "Инновационное развитие производства картофеля и топинамбура" разрабатывалась группой ведущих НИИ Россельхозакадемии во главе ГНУ ВНИИКХ совместно с РУП НПЦ Национальной Академии Наук Беларуссии по картофелеводству и плодоовощеводству, являющегося координатором работ по подготовке и выполнению программы с Белорусской Стороны.

Концепция Программы Союзного государства "Инновационное, развитие производства картофеля и топинамбура" была также рассмотрена на Президиуме Россельхозакадемии, докл. И.В.Савченко, Е.А. Симаков (протокол № 1, от 19.01.2012 г.). Решением Президиума РАСХН Концепция была одобрена, а в качестве исполнителя Программы с Российской стороны, ведущей организацией по её реализации был определён ГНУ ВНИИКХ Россельхозакадемии (Приложение 1).

Конкурс по указанной Программе по поручению Комиссии Союзного государства был проведен 26.11.2013 г. - 30.12.2013 г. Департаментом растениеводства, химизации и защиты растений Министерства сельского хозяйства РФ (Департамент растениеводства МСХ).

Победителем конкурса за явным преимуществом по всем показателям был признан ГНУ ВНИИКХ Россельхозакадемии (Протокол № 01731000064130001216-3 конкурсной комиссии Минсельхоза), который скрупулёзно выполнил все требования конкурсной комиссии, включая перечисление залоговой суммы в объеме 9 750 000 рублей (кредитные заемные средства с жесткими сроками возврата).

Два других участника конкурса: 000 "Вятская Продовольственная Компания" и 000 "Западносибирский биотехнический центр по селекции и семеноводству картофеля и топинамбура" были не согласны с данным решением и направили жалобы в Федеральную антимонопольную службу (ФАС), ссылаясь на отсутствие у победителя Решения учредителя о согласии на совершение крупной сделки, а именно от вновь образованного Федерального агентства научных организаций (ФАНО), (Приложение 2).

Однако ФАС своими решениями по делам К-64/14 и К-65/14 от 14.01.2014 года признал жалобы необоснованными, ссылаясь на наличие в заявке на размещение заказа ГНУ ВНИИКХ решения учредителя - Россельхозакадемии об одобрении крупной сделки в размере 975 000 000 рублей (письмо первого вице-президента В.И. Фисинина от 16.12.2013 г. № 05-12/274) (Приложение 3).

Несмотря на эти решения ФАС, Департамент растениеводства МСХ, ссылаясь на те же доводы, что были в жалобах вышеупомянутых участников конкурса, уведомил ГНУ ВНИИКХ Россельхозакадемии (письмо от 24.01.2014 г. № 19/112) об отказе в заключении контракта и объявил, что контракт будет заключен с участником № 2, то есть с ООО "Западносибирский биотехнический центр по селекции и семеноводству картофеля и топинамбура" (Приложение 4).

ГНУ ВНИИКХ Россельхозакадемии не согласился с таким решением и обратился с жалобой 26.01.2014 г. в ФАС, которая была рассмотрена 04.02.2014 г. с участием представителей Департамента растениеводства МСХ и ГНУ ВНИИКХ Россельхозакадемии. На заседании комиссии в ФАС представители Департамента растениеводства МСХ выразили сомнение в подлинности письма Россельхозакадемии об одобрении участия ГНУ ВНИИКХ Россельхозакадемии в конкурсе, поэтому заседание комиссии в ФАС было перенесено на 05.02.2014 г. с приглашением вице-президента Россельхозакадемии Фисинина В.И. и представителей ФАНО.

В это же время, по запросу Чекмарёва П.А. (его письмо от 03.02.2014 г. № 19/405), Фисинин В.И., ссылаясь на плохую память, своим письмом от 04.02.2014 г.. № 02-03/03 аннулировал письмо Россельхозакадемии от 16.12.2013 г. № 05-12/274, разрешающее ГНУ ВНИИКХ Россельхозакадемии участие в конкурсе, что послужило 05.02.2014 в ФАС основанием для отказа в жалобе ГНУ ВНИИКХ Россельхозакадемии и лишением его права на заключение контракта по реализации Программы Союзного государства "Инновационное развитие производства картофеля и топинамбура" (Приложение 5).

В нашем распоряжении имеется подлинник разрешительного письма Россельхозакадемии с живой подписью Фисинина В.И. и регистрацией в канцелярии Россельхозакадемии, которое при проведении почерковедческой экспертизы снимет все заведомо ложные доказательства Чекмарёва П.А. и Фисинина В.И. подпадающие в этом случае под действие соответствующих статей (подлог со сговором) УК РФ.

Учитывая вышесказанное прошу Вас восстановить законность:

1. Оперативно вернуть залоговые финансовые средства в объеме 9 750 000 рублей по принадлежности;

2. Минсельхозу заключить контракт на выполнение Программы Союзного Государства "Инновационное развитие производства картофеля и топинамбура" с ГНУ ВНИИКХ Россельхозакадемии, как законного победителя проведенного конкурса.

По поручению разработчиков и исполнителей Программы (ГНУ ВНИИКХ, ГНУ ВНИИ механизации, ГНУ ВНИИ крахмалопродуктов, ГНУ ВНИИ пищевой биотехнологии, Институт Экономики РАН, Бирюлёвский экспериментальный завод космического питания, Ассоциация "Топинамбур" и др.).

Генеральный директор

Научно-промышленной

фирмы "ЛИОНИК", к.т.н.,

лауреат Государственных

Премий СССР и России Е.А. Мандрыка

Исх № Ли 35от 14 февраля 2014 г.


© 2024 Ермачков В. А.